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洋县扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作(三)

今年以来,洋县持续深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,认真落实党中央、国务院决策部署和省、市工作要求,坚定实施“12345”发展战略,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,努力让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

强化统筹整合,提升项目资金综合效益

用好用活省市重点帮扶县倾斜政策,统筹土地、资金、人才等资源,加快产业发展、基础设施等补短板促发展项目建设。今年谋划重点帮扶县补短板项目71个11.3亿元,累计完成投资9.3亿元,占计划投资的82.3%。精心编制2022年度巩固衔接和乡村振兴项目库,入库项目2534个14.17亿元,项目库规模较去年扩大21.5%。

按照“应整尽整”原则,整合资金3.6亿元,支出3.1亿元,进度85.93%。衔接资金2.09亿元,支出1.99亿元,支出占比95.05%。其中,中央和省级安排的衔接资金用于产业发展的占比73.6%。

强化多元协作,广泛汇聚各方力量资源

抢抓定点帮扶机遇。中央定点帮扶单位中国航天科技集团选派1名挂职副县长,1名驻村第一书记和2名工作队员(帮扶谢村镇老庄村),投入资金680万元,引进帮扶资金22万元,落实帮扶项目6个。充分发挥航天集团行业优势,投资500余万元,建成陕南地区规模最大、设备先进的航天科普体验教育基地。

深化苏陕协作交流。签订《如洋2022年对口协作框架协议》,常态化开展结对互访和帮扶工作,选派挂职干部2名、专业技术人才14人赴如皋市挂职锻炼,教育结对12所、医疗结对3家,镇村结对24个。今年以来,实施苏陕协作项目21个,安排资金5941万元,资金拨付率96%。

凝聚社会帮扶力量。广泛动员社会力量支持和参与巩固衔接工作,积极开展“万企兴万村”行动,动员32家民营企业结对帮扶36个村,投入各类资金7869.9万元。扎实开展消费帮扶,通过企业“线上线下”销售、职工采购等方式,累计销售农产品金额达1.97亿元。

强化问题整改,做到动真碰硬清仓见底

认真安排部署。针对国家层面反馈问题,先后召开县委常委会、巩固衔接领导小组会,分类分层制定整改方案和问题清单,明确责任单位和完成时限,规范建立台账、实行销号管理,力促反馈问题整改清零,不断提升工作质量。

确保整改成效。国家2021年度巩固衔接考核评估、国家暗访反馈等共性问题各5个方面共37条,我县全面认领、举一反三,制定整改措施139条,目前所有问题均已完成整改。

持续巩固成效。扎实开展问题整改“回头看”,成立专项督导组,采取“三单”交办、“明察+暗访+通报”等方式,先后开展9轮次督导,督促整改落实,提升工作实效,确保问题整改不反弹、不回潮。

强化示范引领,打造巩固衔接“洋县样板”

打好“有机牌”,强基固本促增收。坚持把产业作为乡村振兴的重要根基,立足生态资源优势,擦亮“朱鹮”名片,做好“有机”文章,持续在“三有三品”上下功夫,着力构建平川粮油菜、丘陵瓜果薯、山区中药材3条有机产业经济示范带,推进“米、果、菌、药、畜”五大特色产业协同发展,培育有机生产企业38户,建成有机产业基地15万亩,打造有机生产标杆示范基地10个、有机产品加工标杆示范生产线10条,累计认证有机产品15大类110种17.08万亩,实现产值16.4亿元。扛牢稳粮政治责任,以“一亩田万元钱”为目标,积极发展稻渔、稻蛙、稻虾套养产业,健全完善“党支部+合作社+基地+农户”利益联结机制,稻渔面积累计达5546亩,水产养殖面积达1.7万亩。发展以黑米为主的特异稻米5万亩,销售产值1亿元,“洋县黑米”被收入《全国名特优新农产品名录》。今年7月,全省稻渔综合种养现场观摩会在我县召开,9月国家乡村振兴局副局长蒋天宝在我县调研指导时,对我们探索的“一水两用、一田双收、稳粮增效、粮渔双赢”模式给予了充分肯定。

织密“五张网”,守牢底线防返贫。健全防止返贫动态监测和帮扶工作机制,依托各级干部、帮扶联系人和网格员力量,聚焦脱贫人口和监测对象,织密织牢“监测预警网”“风险排查网”“精准帮扶网”“防贫保险网”“督导督查网”,建立“收入采录责任制度”“信息台账管理制度”“收入监测分析制度”“收入下滑户包抓责任制度”,对有返贫致贫风险的农户做到“早发现、早干预、早帮扶”,坚决守牢不发生规模性返贫底线,该做法被省乡村振兴局网站刊发推广。

实施“374”,弘扬正气树新风。深入实施“374”文明提升工程,坚持县镇村三级联动,创新开展“主流价值培育、移风易俗深化、乡村治理促进、文化惠民浸润、优秀家风引领、家长素养提升、人居环境整治”七大行动,定期进行四季评议,累计评选悬挂“十星级文明户示范户”荣誉牌6000余次,13人获评省市道德模范。创新设立“鹮乡新风放映站”,累计开展活动1800余场次,受益群众达7万余人,被中宣部国家电影管理平台推广介绍。推广实施“鹮乡易俗会”,围绕革除农村地区陈风陋习,一手抓管理、一手抓服务,引导群众自觉抵制不良风气,形成了崇德向善的洋州文明新风尚。鹮乡易俗会荣获全省学雷锋志愿服务典型项目。