洋县以“六个标准化”打造政务服务品牌

洋县全面推行“六个标准化”政务服务模式，精心打造政务服务标准化特色品牌和示范样板，以实现“程序最简、环节最少、时间最短、效率最高”为目标，着力提高政务服务能力和水平，不断增强群众获得感。去年共办结审批服务事项27.86万余件，群众满意率99.99%。先后荣获市级行政审批服务改革创新工作先进单位、政务服务工作先进集体、“镇街村居联审联办”工作先进集体等多项荣誉。

实行行政审批事项“清单”化管理。经过全面梳理，牵头编制了全县行政许可事项清单（共261项行政许可事项）和洋县行政备案事项清单（共274项行政备案事项），两个“清单”均已通过县政府网站对外公布，做到“清单”之外无审批。

推进行政审批事项标准化审批。对政务服务项目的前置条件和必要条件进行清理规范，累计完成493个许可事项、20余万字的申请材料样本和内部审批精细化标准。编印《洋县行政许可事项审批标准》让企业、群众办事看得懂、易操作。最大限度优化审批流程，申请材料简化30%以上，办理时限压缩50%以上。

构建审批监管过程标准化。建立“审管联动”工作机制和行政审批联席会议制度，加强审批部门和监管部门间的信息互通。制定《行政许可专项审查征询意见函》《行政许可事项现场联合踏勘函》等制度，在审批过程当中邀请行业主管部门参加，充分听取专业意见，确保审批高质量完成。

严抓窗口服务形象标准化。坚持用制度管人管事，制定了窗口规范标准、规范化的服务流程标准，完善首问负责制、一次性告知制、限时办结制等31项制度规范，严格实行月考核、季通报制度，着力构建齐抓共管的良好格局。定期开展“审批大讲堂”、政务服务技能大赛等活动，加强对窗口人员业务和政务礼仪培训，努力提升服务水平。坚持落实好“午间不打烊”“周末预约服务”“办不成事综合受理”“邮政免费专递”等便民服务建设，完善提升县级中心大厅“一体式自助打印机”“母婴关爱室”“暖心充电桩”“便民服务伞”等便民设施建设，全力当好服务企业和群众的“金牌店小二”和“星级服务员”，进一步提升政务服务环境。

创新完善服务方式标准化。开通了“企业开办绿色通道”，创新实施企业开办“12345”审批模式，极大提高了审批效率和质量。（“1”是利用全省统一登记注册平台，实行全程电子化；“2”是工商登记注册2小时完成；“3”是实行审前咨询帮办、综合受理审批、统一窗口出件的“三步办结制”；“4”是行政审批、公安部门企业公章刻制及备案，银行开立公司账户、税务登记和领购发票四部门联动即时办理；“5”是企业开办全流程0.5个工作日办结）。

推进基层政务服务标准化。对下放事项印制了全县统一的镇村政务服务事项办事指南，推进各镇（街）建成了标准化便民服务中心、各村建成了便民服务站，并给各镇村接通“互联网+政务服务”专线，实现了全县各镇村政务网络全覆盖。打通了全县镇（街）村（居）联审联办平台，让群众在任意镇（街）能办成联审联办事项。同时，采取送培训到镇（街）、集中培训、专项轮训等方式，对镇村便民服务场所工作人员进行培训，促进下沉权责事项“接得住、办得好”，打通服务群众的“最后一公里”。