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卫生健康局

更新时间:2021-08-18 16:27:52

机构职能

(一)贯彻中省市卫生健康工作的法律法规和政策规定,组织拟订全县国民健康规划;统筹规划全县卫生健康资源配置,编制区域卫生健康规划并实施;负责卫生健康信息化建设,依法组织实施统计调查;制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等规定。

(二)推进深化医药卫生体制改革。贯彻落实中省市县深化医药卫生体制改革重大方针政策,研究提出全县深化医药卫生体制改革重大措施的建议;组织深化公立医院综合改革,健全现代医院管理制度,制定并实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、方式多样化的措施。

(三)制定并组织落实全县疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施;负责卫生应急工作,组织指导全县突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援;发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。

(四)组织拟订并协调落实应对人口老龄化工作措施,负责推进全县老年健康服务体系建设和医养结合工作,推动老龄事业和产业发展,促进医疗与旅游、体育、食品和互联网等行业深度融合。

(五)组织实施国家药物政策和国家基本药物制度,执行国家药品法典和国家基本药物目录,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警,提出基本药物生产鼓励扶持建议。

(六)负责制定职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理的规范标准和措施,负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系;组织实施食品安全风险监测,依法制定并公布食品安全地方标准;牵头《烟草控制框架公约》履约工作。

(七)负责制定全县医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系;会同有关部门贯彻执行卫生健康专业技术人员资格准入标准;制定全县医疗机构及其医疗服务、技术、质量、安全以及采供血机构管理的规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范,并组织实施。

(八)贯彻落实中省市计划生育政策,负责计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关工作建议,制定优生优育和提高出生人口素质的措施并组织实施。(九)拟订并组织实施全县基层卫生健康服务、妇幼健康发展规划和措施,指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设;建立健全基层卫生健康机构运行新机制和乡村医生管理制度。

(十)组织拟订全县卫生健康人才发展和科技发展规划,指导卫生健康人才队伍建设,推进卫生健康科技创新发展;会同有关部门开展住院医师、专科医师和全科医生规范化培训等毕业后医学教育和继续医学教育。

(十一)负责卫生健康宣传、健康教育、健康促进等工作;根据中省市要求,组织卫生健康对外交流合作与卫生援外工作。

(十二)负责县级保健对象的医疗保健工作,承办市卫生健康委、县委和县政府委托或指定的有关保健医疗方面的工作任务及相关事项,负责在洋召开的国际性、国家、省和市重要会议、重大活动的医疗卫生保障工作。

(十三)负责爱国卫生工作,承办县爱国卫生运动委员会日常工作。

(十四)牵头协调全县脱贫攻坚健康扶贫工作;负责医疗卫生产业的招商引资工作和相关服务保障工作;负责本行业领域的安全生产监督管理;负责全县医疗卫生人才队伍建设,推进医学重点学科、科研平台建设,负责落实全县高层次人才的医疗保健服务工作。

(十五)配合县行政审批服务局完成相对集中行政许可权改革工作,并落实好行业监管责任。

(十六)完成县委、县政府交办的其他工作。

(十七)有关职责分工。1.与县发展和改革局的有关职责分工。县卫生健康局负责开展全县人口监测预警工作,研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议,促进生育政策和相关经济社会政策配套街接,参与制定全县人口发展规划和政策,落实人口发展规划中的有关任务。县发展和改革局负责组织监测和评估全县人口变动情况及趋势影响,建立人口预测预报制度,开展重大决策人口影响评估,完善重大人口政策咨询机制,研究提出全县人口发展战略,拟订全县人口发展规划和人口政策,研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,以及统筹促进全县人口长期均衡发展的政策建议。2.与县民政局的有关职责分工。县卫生健康局负责拟订应对全县人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订全县养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。3.与县市场监督管理局的有关职责分工。县卫生健康局负责全县食品安全风险评估工作,会同县市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。县卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患,应当立即组织检验和食品安全风险评估,并及时向县市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果,对得出不安全结论的食品,县市场监督管理局等部门应当立即采取措施,县市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向县卫生健康局提出建议。县市场监督管理局会同县卫生健康局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。4.与县医疗保障局的有关职责分工。县卫生健康局、县医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

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地址:陕西省汉中市洋县唐塔路

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机构领导

蒙  刚 同志:主持卫健局全面工作。

马  超 同志:分管党政办公室(财务室、基建室、工会)、医政医管股、疾控应急股、健康扶贫办公室、监察室。  

吕明强 同志:负责县流动人口办公室工作;分管基层健康股、宣教法规监督股、妇幼老龄股、爱卫办。

内设机构

(一)党政办公室(内设健康扶贫办、财务室、基建室、工会)

主要职责:组织协调局机关日常工作,承担党建和行政事务管理工作,负责局机关文电、档案、保密、信访、接待、督查等工作,负责重大会议和重大活动的组织安排;组织协调卫健工作重大问题的调查研究、综合分析和重大事项督办;负责政务公开、人大代表建议政协委员提案办理、综合性文稿起草和后勤服务等工作;负责社会治安综合治理工作。负责卫生健康人才队伍建设,局机关及其下属单位的人事管理、机构编制、劳动工资和离退休人员服务管理工作;负责组织实施卫生健康人才招录工作;负责组织实施综合目标责任制考评及年度考核工作;拟定卫健系统基建项目建设标准和建设规划并组织实施,负责系统内基本建设、维修改造的管理工作;统筹规划与协调全县卫生健康服务资源配置;监督指导全县卫生健康系统事业各项经费的管理使用;编制财政拨付的卫生健康事业经费和基本建设经费的预、决算;负责局机关和下属单位财务监督、内部审计和国有资产监管工作;负责联系基层工会及团委、妇联日常工作;负责健康扶贫日常工作;做好健康扶贫工作组织、协调和指导;负责中省市县反馈问题整改工作;负责全县健康扶贫信息统计及动态监测;督促各医疗卫生单位完成健康扶贫各项工作任务;做好卫健部门与有关部门联络沟通,综合协调工作;联系机关驻村帮扶工作,完成领导小组交办的其他工作任务等。

负责人: 宋立群  办公电话:8212467

(二)医政医管股

主要职责:组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全、行风建设以及采供血机构的有关政策、规范、标准;组织推动本部门行政审批制度改革和职能转变相关工作;执行医务人员执业标准和服务规范,实施医疗机构医疗服务质量管理;协同相关部门参与残疾人健康管理工作;建立全县医疗机构质量评价和监督体系,组织开展医疗质量、安全、服务等工作;承担实施执业医师、护士执业注册、执业管理、考核培训等工作;拟订全县医疗机构设置规划,负责医疗机构规划布局、设置审批、执业许可、登记校验、执业管理、监督考核、广告审批工作;指导医院药事、临床重点专科、医院感染控制、医疗急救体系建设、临床实验室管理等工作;负责监督管理全县临床用血;负责医疗争议、医疗事故的处理和计划生育技术鉴定、重大会议、活动的医疗保障等工作;组织突发事件的医疗救援工作;研究指导医疗机构改革,组织推进现代医院管理建设,建立健全公立医院运行监管、绩效评价和考核制度,承担推进公立医院管理体制改革工作。贯彻执行国家基本药物制度和国家药物政策,组织实施国家、省、市基本药物目录;拟订全县基本药物采购、配送、使用的政策措施并组织实施。按照管理权限,参与全县卫生健康人才发展规划并组织实施,负责卫生健康专业技术人员资格管理,负责医疗卫生人才管理与服务;负责组织指导卫生健康管理人才和专业技术人员培训及医疗技术的引进和推广;建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并组织实施,组织开展中医药师承教育、毕业后教育、继续医学教育和相关人才培训工作。贯彻落实中医法规、政策,起草全县中医药中长期发展规划、管理和技术标准规范性政策文件,并组织实施;承担中医政策调查研究;承担继承和发展中医药文化的相关工作;承担全县中医机构设置审批及日常监管工作;起草卫生健康科技发展规划及相关政策并组织实施;组织实施市级科研项目、新技术评估管理、重点专科管理;承担全县深化医药卫生体制改革领导小组日常工作;负责卫健系统安全生产工作;完成临时性工作任务。

负责人:高文福  办公电话:8225923

(三)疾控应急股(县突发公共卫生事件应急处置办公室、县地方病防治工作领导小组办公室)

主要职责:拟订全县疾病预防控制政策,完善公共卫生预防控制体系;拟订全县传染病、地方病、慢性非传染性疾病及与公共卫生相关疾病的防治规划、干预措施并组织实施;承担实施重大传染病及突发性公共事件的疾病预防控制工作,在县防治重大疾病领导小组领导下,协调相关部门共同做好结核病、艾滋病、狂犬病等重点传染病防治工作的安排部署和组织实施;承担法定传染病疫情和突发公共卫生事件的信息报告和处置有关工作;承担麻风病防治、地方病防治和监测评估方面的有关工作;拟订全县卫生健康应急和紧急医学救援规划,修订完善卫生应急制度和预案,指导相关机构做好应急物资储备、应急队伍组建、应急演练等预防准备,指导和组织突发公共卫生事件监测预警、处置、分析评估等卫生应急活动;统筹协调全县基本公共卫生服务项目组织管理工作,组织基层医疗卫生机构全面开展国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目工作,做好项目实施的培训指导,组织开展绩效评价;牵头全县的健康联合体工作,指导医院健联体和疾控健联体的工作规划制定,按《章程》和规划开展联合体工作;牵头做好健康知识普及、健康促进、基本公共卫生服务补短板、重点传染病防控、慢性病地方病综合防治、妇幼保健水平提升,协调做好农村环境卫生整洁和全民健身普及等健康扶贫疾病控制“八大行动”工作;组织相关医疗机构开展学生营养改善计划监测评价、食源性疾病监测报告、传染病防治综合监督评价、职业病和职业危害因素监测工作;负责病原微生物实验室生物安全管理监管、预防性健康体检监管工作;指导全县卫生健康服务体系和信息化建设;拟订全县卫生健康信息化发展规划并组织实施,承担互联网+医疗健康、信息平台建设和卫生健康统计工作;完成其他临时性工作任务。

负责人:张惠文 办公电话:8226225

(四)妇幼老龄健康股

主要职责:统筹协调妇幼老龄服务项目和计划生育技术服务工作;推动完善卫生、计划生育技术服务机制,组织实施相关科研项目、新技术评估管理、适宜技术推广等工作;拟订全县妇幼卫生健康政策、相关规划、技术标准和规范并组织实施,推进妇幼卫生健康技术服务体系建设;指导妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术管理,制定优生优育和提高人口素质的政策措施并组织实施,降低出生缺陷人口数量;依法规范计划生育药具管理;承担出生人口性别比治理依法打击两非工作;制定全县妇女、儿童多发病、常见病防治方案并组织实施;承担妇幼健康服务与生殖健康工作,制定生殖保健服务规划与规范并组织落实,促进生殖健康发展;组织实施国家婚前、孕前优生健康检查;组织全县病残儿童医学鉴定及初审工作。指导、检查、督促节育手术并发症的预防、鉴定和治疗;组织起草老龄事业发展规划并协调落实应对老龄化的政策措施;组织起草医养结合的政策、标准和规范,建立和完善老年健康服务体系建设;组织、协调、指导老年人权益保障和优待工作,推动老年人文化体育教育活动开展;完成临时性工作任务。   

负责人:周波  办公电话:8212236

(五)基层健康股(内设爱卫办)

主要职责:统筹规划与协调优化全县农村卫生健康资源配置;拟订全县卫生健康事业发展中长期规划,组织开展规划评估工作,起草全县基层卫生健康政策、标准、规划、措施并组织实施,指导基层卫生健康服务体系建设、服务能力评价和乡村医生管理工作,负责全县农村卫生工作;推进家庭医生签约服务;指导基层卫生队伍建设,参与基层卫生综合改革、医联体建设,承办县计划生育工作领导小组办公室的日常工作;负责计划生育管理和服务,负责人口监测与家庭发展,提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布等方面的政策建议,起草完善生育、流动人口公共卫生均等化服务政策并组织实施;加强出生人口监测预警和评估研判,承担人口形势、人口流动和家庭发展状况的监测工作,研究提出人口与家庭发展相关政策建议,完善计划生育特殊家庭扶助相关制度;承担县爱国卫生运动委员会办公室的日常工作;起草全县健康促进与教育和爱国卫生工作规划、标准、规范,组织开展健康促进与教育活动,承担卫生健康科学普及工作;组织开展卫生城市创建、健康城市建设和社会卫生整体评价等工作;承担《烟草控制框架公约》全县履约牵头工作。承担健康洋县建设工作委员会办公室日常工作。拟订健康洋县建设发展规划、工作计划、评估办法并组织实施,组织开展健康洋县建设重大问题研究并提出政策措施的建议;完成临时性工作任务。

负责人:叶土军  办公电话:8226031

(六)宣传法规监督股(内设监察室)

主要职责:拟订卫生健康宣传教育、公众健康教育的目标、规划、政策和规范;组织协调开展各项卫生健康宣传教育活动;承担卫生健康科学普及、新闻宣传和信息发布,协调处置媒体反映的有关卫生健康方面的问题。制定卫生健康社会宣传工作规范并组织实施;承担国家基本药物制度推广、宣传教育工作。承担公共卫生、医疗卫生、计划生育综合监督和具体的行政执法工作,组织拟订并实施卫生健康、中医药的地方性法规、规章草案和相关政策、标准;承担有关规范性文件的合法性审核工作;指导规范综合监督执法行为;指导规范行政执法工作,组织查处重大医疗卫生违法案件、计划生育违法案件,负责审核卫生健康监督机构提交的行政许可、资格认定、立案报告及处罚建议;负责承办行政复议、行政诉讼案件的应诉和重大处罚案件的听证工作;负责行政应诉、法制宣传和法律法规及卫生健康政策咨询等工作;负责卫生监督员的聘任、考核工作;负责工业企业、公共场所、学校和医疗机构、托幼机构建设项目卫生审查和验收许可;按照职责分工,负责职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生健康的监督管理;负责公共场所、饮用水卫生、传染病防治监督管理;负责组织开展食品安全风险监测、评估,负责依法公布、执行食品安全标准;开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作;指导职业健康检查、职业病诊断与鉴定技术支撑体系建设和职业危害申报工作,组织开展职业病危害治理,协调开展职业病防治工作;负责系统意识形态和精神文明教育、全系统党风廉政教育等工作;完成临时性工作任务。

负责人:何斌  办公电话:8212135