2025年“两新”政策解读

2025年“两新”政策解读

两新概念：指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新

两新政策脉络：

2024年2月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议强调，“要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新”

2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）                                  

2024年4月29日，陕西省人民政府《关于印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干措施的通知》（陕政发〔2024〕3号 ）

2024年7月，国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（发改环资〔2024〕1104号） 

2025年1月5日国家发展改革委财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）

2025年1月13日，商务部等5部门办公厅发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》印发《手机、平板、智能手表（手环）购新补贴实施方案》的通知

两新政策变化：

2025年相比2024年的重要变化点是哪些？

1. 老旧营运货车报废更新标准：国三变国四；柴油变柴油+汽油货车

2. 公交车报废更新从新能源公交车扩大包含了城市燃油、燃气各类公交车；补贴额增加了2万，平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元。

3. 乘用汽车报废更新标准从国三变国四，补贴额不变。

4. 家电产品以旧换新范围增加微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲4类。

5. 增加6000元以内手机、平板、电饭煲三类数码产品购新补贴，补贴15%，单价不超过500元补贴额。

2025年哪些大规模设备可以报废购新拿补贴？

• 老旧船舶，客船和货船。

• 老旧运营货车，国四及以下标准，柴油和汽油船舶都可以• 农业机械：拖拉机、联合收割机、播种机、采棉机、水稻抛秧机，田间作业检测终端、植保无人机、粮食干燥机（烘干机）、色选机、磨粉机。各地区最多还可自行确定12个品类。

• 城市公交车及动力电池：8年以上的城市公交车和超出质保期的动力电池；

2025年哪些消费品可以以旧换新拿补贴？

• 汽车：国四以下排放标准燃油车置换新能源车（2万），燃油车（1.5万）。

• 家电：冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲12类，2级以下补15%,1级补20%，单件最高不超过2000元。

2025年哪些东西可以购新就有补贴，不需要报废或用旧的换

• 个人消费者购买手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品（单件销售价格不超过6000元），可享受购新补贴。每人每类可补贴1件，每件补贴比例为减去生产、流通环节及移动运营商所有优惠后最终销售价格的15％，每件最高不超过500元。

• 运营货车，只新购，平均每辆车补贴3.5万元。