洋县安全生产委员会办公室

关于面向全县社会各界公开征询意见建议的

公   告

为进一步加强我县安全生产社会监督，鼓励社会公众举报生产安全事故隐患和安全生产违法行为，及时消除事故隐患，严厉打击安全生产违法违规以及瞒报谎报生产安全事故行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《陕西省安全生产条例》《陕西省安全生产领域举报奖励实施办法》等法律法规及文件精神，结合我县实际，县安委办起草了《洋县安全生产领域举报奖励实施办法》（征询意见稿），现面向全县广大干部群众、社会各界人士公开征询意见建议。

公告时间：2026年10月12日---26日共15天。若有意见建议请于10月26日18：00前将修改意见书面反馈至县安委办。

联系电话：3791182

附件：《洋县安全生产领域举报奖励实施办法（征询意见稿）》

洋县安全生产委员会办公室           

2026年10月12日           

洋县安全生产领域举报奖励实施办法

（征询意见稿）

第一章 总则

第一条 制定目的与依据

为健全安全生产社会监督体系，畅通安全生产举报渠道，充分调动社会各界和广大群众参与安全生产监督的积极性，鼓励举报各类生产安全事故隐患和安全生产违法违规行为，及时排查化解安全风险、消除事故隐患，严厉惩处安全生产违法违规行为，有效防范和遏制生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。依据《中华人民共和国安全生产法》《陕西省安全生产条例》《陕西省安全生产领域举报奖励实施办法》等法律法规及规范性文件规定，结合本县安全生产工作实际，制定本办法。

第二条 适用范围

本办法适用于本县行政区域内，生产经营单位存在的重大事故隐患、一般事故隐患、安全生产违法行为及瞒报谎报生产安全事故的举报、核查与奖励工作。负有安全监管职责的部门对行业领域举报奖励另有规定的，从其规定。

第三条 举报主体

任何单位、组织和个人（以下统称“举报人”）均有权举报；鼓励生产经营单位从业人员举报本单位隐患、事故、违法行为。

第四条 工作原则

遵循合法举报、分级核查、适当奖励的原则。

第五条 资金保障

奖励资金纳入县级财政预算，专款专用，由县应急管理局统一管理发放。

第二章 举报范围与受理

第六条 举报事项（经查证属实）

1.重大事故隐患：符合国家、行业重大事故隐患判定标准，可能导致重特大事故的隐患。

2.一般事故隐患：违反安全生产规定，存在可能导致事故的危险状态、不安全行为或管理缺陷。

3.安全生产违法行为：无证经营、违规发包转包、使用淘汰工艺设备、未落实安全“三同时”、特种作业人员无证上岗等。

4.瞒报、谎报生产安全事故：事故发生后未按规定上报、隐瞒不报或篡改事故信息。

第七条 举报渠道（实名/匿名均可）

1.网络：扫描洋县安全生产举报二维码。

2.电话：拨打应急管理局举报电话0916-8220033。

3.书面：信函至县应急管理局。

4.现场：直接到县应急管理局当面举报。

第八条 举报要求

1.实名举报需提供真实姓名、身份证号、联系方式；匿名举报需提供有效线索便于核查。

2.举报内容需明确被举报单位名称、地址、隐患、事故、违法事实、相关证据（照片、视频、台账等）。

3.举报人对举报内容真实性负责，不得捏造事实、诬告陷害；对恶意举报的将依法追责。

第九条 不予受理 / 奖励情形

1.无明确线索、无法核查的举报。

2.已被监管部门掌握或正在查处的事项。

3.安全监管工作人员及其近亲属、授意他人的举报。

4.生产安全事故受害者的民事投诉、信访事项。

5.法律法规规定不予奖励的其他情形。

第三章 核查与办理

第十条 受理转办

县应急管理局统一受理举报，登记信息后，按行业24小时内转至对应行业监管部门办理。

第十一条 核查时限

1.一般事故隐患、违法行为：15个工作日内核查完毕并反馈。

2.重大事故隐患、事故瞒报：7个工作日内启动核查，30个工作日内办结；复杂情况可延长，最长不超过60个工作日。

第十二条 结果反馈

实名举报办结后10个工作日内，书面或电话反馈举报人；匿名举报不反馈，核查结果存档备查。

第四章 奖励标准与发放

第十三条 奖励条件（同时满足）

1.举报事项发生在本县行政区域内。

2.线索事先未被监管部门掌握。

3.经查证属实并依法处理。

4.非不予奖励情形。

第十四条 奖励标准（限实名举报，匿名举报不奖励）

1.经查实属于重大事故隐患、严重违法行为或构成一般事故，奖励金额按照行政处罚金额的15%计算，最低奖励3000元，最高不超过30万元。

2.对举报瞒报、谎报事故的，按照最终确认的事故等级和查实举报的瞒报谎报死亡人数给予奖励。其中:一般事故按每查实瞒报谎报1人奖励3万元计算;较大事故按每查实瞒报谎报1人奖励4万元计算;重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励5万元计算;特别重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励6万元计算，最高不超过30万元。

第十五条 奖励发放

1.核查属实后，承办部门5个工作日内提出奖励意见，报县应急管理局审批。

2.审批通过后，15个工作日内由县应急管理局通知举报人到县应急管理局领取奖金（实名）；需提供身份证、银行卡信息，核对无误后转账发放。

3.举报人逾期30日未领取的，视为自动放弃。

第五章 保密与责任

第十六条 举报人保护

严格保密举报人姓名、联系方式等信息，严禁泄露给被举报单位或无关人员；违者依法追责。

第十七条 部门责任

行业监管部门应依法核查、及时反馈，应急管理局应规范发放奖励，对推诿扯皮、拖延办理、违规发放的，依规依纪问责。

第十八条 恶意举报责任

对捏造事实、诬告陷害的，依法追究法律责任；构成犯罪的，移送司法机关。

第六章 附则

第十九条 解释权

本办法由洋县安全生产委员会办公室、县应急管理局负责解释。

第二十条 施行日期

本办法自发布之日起施行，原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。