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洋政办发〔2020〕33号关于认真做好2020年度人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知

发布时间： 2020-07-16 11:29:37 来源：政府办作者：访问量：

索引号	01603922-5-2020-000019	有效性
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发布日期	2020-07-16 11:29:37	发文字号	洋政办发〔2020〕33号
内容概述

发布时间：2020-07-16 11:29:37 访问量：

洋政办发〔2020〕33号

洋县人民政府办公室

关于认真做好2020年度人大代表建议和政协

委员提案办理工作的通知

各镇人民政府、街道办事处，县政府各工作部门、直属事业单位，市管单位：

洋县十七届人大四次会议和政协洋县十三届四次会议期间，转县政府办理的人大代表建议65件、参考件26件，政协委员提案68件、参考件38件。这些建议、提案内容涉及全县经济社会发展各个方面，为了切实做好建议、提案办理工作，经县政府同意，现将有关事项通知如下：

一、加强领导，夯实责任。建议和提案办理工作是政府工作的重要组成部分，是政府及其部门必须履行的法律职责，是接受人大法律监督和政协民主监督的重要途径。做好建议和提案办理工作，对于党和政府密切同人民群众的血肉联系，增强政府决策的科学性、民主性，具有十分重要的意义。各承办单位要进一步提高对建议和提案办理工作重要性的认识，不断增强办理工作责任感，把办理工作列入重要议事日程，主要领导要亲自安排部署，确定主抓领导、承办科室（单位）、责任人员具体办理并跟踪督促。县政府系统“两案”交办会后7个工作日内，各承办单位要将主抓领导、承办责任人名单及联系方式报县委督查办。

二、明确要求,认真办理。各承办单位要认真核对承办的建议、提案，如不属于本单位职责范围，需变更或增加承办单位的，须在交办会后7个工作日内以书面形式向县委督查办说明情况并提出调整意见，经研究核实后作相应调整，调整期限过后，原则上不再进行调整。承办县级代表建议委员提案的单位要在9月底前办复完毕，办理结束后，各承办单位要向县委督查办报书面工作总结，同时,分别抄送县人大常委会人事代表委、县政协提案法制委。县委督查办对办理工作实行量化管理，具体指标为：按时办复率达到100％，答复函规范化率达到100％，走访率达到100%，《征询意见表》回收率达到100%，代表、委员对办理结果满意率达到95％以上。未达标单位将根据督查考核情况在全县进行通报。

三、注重沟通，规范答复。各承办单位要加强同代表和委员的沟通，办理前与代表、委员主动联系，充分了解背景初衷，提高办理的针对性和操作性；办理中与代表、委员协商沟通，在达成共识的基础上，将答复函及征求意见表送达领衔代表、委员，并根据反馈意见进一步完善后，寄送正式答复函。代表、委员对办理结果明确表示不满意的，须重新办理，并在1个月内将办理结果答复代表、委员。所提建议、提案涉及两个以上承办单位的，一般由各承办单位分别办理。承办单位之间要加强沟通协作，也可采取联合复函的形式答复代表、委员。答复函要按照《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14 号）文件要求规范答复，统一使用承办单位公函（文号、类别标注齐全），经县政府分管领导审签后，由各承办单位直接寄送代表、委员。联名所提的建议提案，应逐一寄送每位代表、委员。同时，要将书面答复函及电子版抄送县人大常委会人事代表委、县政协提案法制委和县委督查办。

县人大代表建议办理结束后，各承办单位要严格按照《洋县人民代表大会常务委员会办理县人大代表建议、批评和意见的规定》（洋人发〔2018〕16号）文件精神，主要领导要采取走访、座谈等方式当面答复所有提议代表，听取代表对办理情况的意见。

四、力求实效，认真考核。各承办单位要对办理工作加强跟踪检查，对答复中承诺解决的问题，应检查措施是否落实到位，承诺是否兑现；对列入计划待条件成熟时解决的问题，应检查是否有进展。县委督查办要采取检查办理进度、抽查落实情况、走访代表委员等形式，加强对办理工作的督办。

根据《洋县人大代表建议政协委员提案办理工作考核办法》（洋办发〔2010〕18号)文件精神，县委督查办要会同县人大常委会人事代表委、县政协提案法制委，对各承办单位办理工作进行督查和考核，考核结果经县人大、县政府和县政协领导审定后提交县考核办，按年度目标责任综合考核总分值的2%计入各承办单位年终考核，并按考核结果确定建议、提案办理工作先进单位和个人。

附件：1.洋县十七届人大四次会议代表建议办理件目录

政协洋县十三届四次会议委员提案办理件目录

2.县政府系统办理人大代表建议和政协委员提案任务表

3.承办单位对县人大代表建议的复函格式

4.承办单位对县政协委员提案的复函格式

5.县人大代表建议、政协委员提案办复征询意见表

6.县人大代表建议、政协委员提案办理情况类别说明

洋县人民政府办公室

2020年7月8日

附件1

洋县十七届人大四次会议代表建议办理件目录

案号	建议人	案由	分管领导	承办单位
1	李文文	关于加大对非贫村基础设施建设支持力度的建议	席均	财政局
2	宋斌	关于加快县消防救援大队迁建项目建设的建议	席均	财政局
3	叶彦灵	关于增加村级干部工资的建议	席均	财政局
4	白宝理	关于加大并逐年增长村级转移支付力度的建议	席均	财政局
5	田慧	关于升级改造黄家营镇电路的建议	席均	地电公司
6	李永昌	关于磨子桥镇高压线路龙沙线需加固设备的建议	席均	地电公司
7	梁睿	关于认真贯彻落实疫情期间国有资产房屋出租租金减免等优惠政策的建议	席均张振	财政局移动公司
8	黄韵瑶	关于加大对农村环境卫生整治工作资金投入的建议	席均张峰	财政局农村农业局
9	梁宝莉	关于在108国道贯溪段安装路灯的建议	席均	洋州办
10	郭永林	关于加大蔡伦墓祠建设力度，做好蔡伦文化品牌的建议	席均	龙亭镇
11	郭永林	关于加快龙亭田园综合体建设的建议	席均	龙亭镇
案号	建议人	案由	分管领导	承办单位
12	周宝军	关于对龙亭镇堰一路拓宽改造的建议	席均	龙亭镇
13	宋文	关于加快戚氏卫生院建设步伐的建议	张振	卫健局戚氏办
14	薛淑红	关于加强村医公共卫生事件处置知识培训的建议	张振	卫健局
15	马宏章	关于改善和提高镇卫生院医疗卫生水平的建议	张振	卫健局
16	李平	关于打通金水镇碗牛坝村与槐树关镇阳河村之间断头路的建议	张振	交通局
17	高丽丽	关于马畅镇马宝路部分路段修复的建议	张振	交通局
18	王存祥	关于磨子桥街桥头至加油站段道路改造的建议	张振	交通局
19	王忠	关于对戚氏办邓八路进行整修的建议	张振	交通局
20	余菊红	关于解决偏远农村公交通行问题的建议	张振	交通局
21	赵杉	关于规范通村班车管理和保障班车畅通的建议	张振	交通局
22	宋继东	关于恢复开通洋县公交一号线的建议	张振	交通局
23	王秀丽	关于修复西汉高速洋县收费站围栏的建议	张振	汉宁高速洋县管理所
24	王小庆	关于尽快解决108国道槐树关隧洞照明问题的建议	张振	公路管理段
案号	建议人	案由	分管领导	承办单位
25	刘志斌	关于加强较深山区通信网络覆盖的建议	张振	电信公司移动公司
26	李平	关于提升政务服务水平的建议	张振	行政审批局
27	杨进	关于加快城区强弱电入地工程建设的建议	张振虞文龙	住建局联通公司移动公司
28	周建涛	关于规划建设一条从谢村工业园区到405厂区主干道道路的建议	张振晁松林	交通局工业园区管委会谢村镇
29	梁睿	关于加宽县城至龙泉村道路提升安全管理水平的建议	张振李明辉	交通局交警大队
30	白永平	关于加强扶贫产业项目考察论证的建议	张峰	农业农村局
31	席超	关于加大对油牡丹深加工企业建设支持力度的建议	张峰	农业农村局
32	张小玲	关于明确农村居民宅基地审批政策的建议	张峰	农业农村局
33	黎宏彦	关于在湑惠渠尾端建抽水机站的建议	张峰	水利局
34	张峰清	关于在谢村镇智果村建设蓄水闸的建议	张峰	水利局
35	宋继东	关于对戚氏办青年渠进行整修的建议	张峰	水利局
36	刘土玉	关于对戚氏办陶岭村3.5千米灌溉渠道进行整修的建议	张峰	水利局
37	李双成	关于及时解决金水镇金水村等四个村移民集中安置点护坡、挡墙尾欠工程款的建议	张峰	移民搬迁办
案号	建议人	案由	分管领导	承办单位
38	牛卫华	关于加快全县城乡垃圾收集、处理、运转一体化建设进度的建议	张峰虞文龙	农业农村局住建局
39	焦小东	关于建立村级经济发展咨询可行性指导评估机构的建议	张峰虞文龙	农业农村局住建局
40	张峰清	关于出台相关办法规范养犬行为的建议	张峰李明辉	农业农村局公安局
41	杨进	关于加强洋县土蜂蜜品牌建设的建议	张峰李明辉	农业农村局市监局
42	时建红	关于整合产业扶贫项目资金壮大支柱产业的建议	虞文龙	脱贫办
43	陈辉	关于更换、维修部分市政设施的建议	虞文龙	住建局
44	王涛	关于加快洋县北二环路建设的建议	虞文龙	住建局
45	赵小龙	关于尽快对金城路进行铺设硬化的建议	虞文龙	住建局
46	马宏章	关于加快望江路建设的建议	虞文龙	住建局
47	李永红	关于加快傥水河东岸绿化、美化、亮化建设的建议	虞文龙	住建局
48	白马剑	关于加强小区物业管理的建议	虞文龙	住建局
49	司俊峰	关于提升和完善城南学校周边环境的建议	虞文龙	住建局洋州办
50	张鹏	关于对占道经营行为进行整顿的建议	虞文龙	城管执法局
51	宋斌	关于尽快修缮西关老污水渠的建议	虞文龙	住建局
52	李雪兰	关于解决谢村村2019年失地农民生活保障问题的建议	虞文龙	自然资源局
53	杜科	关于加大职业教育对三农人才培养力度的建议	虞文龙	教体局
案号	建议人	案由	分管领导	承办单位
54	王志杰	关于加大马畅镇市级重点镇建设支持力度的建议	虞文龙	住建局
55	焦小东	关于对东环路进行升级改造的建议	虞文龙	住建局
56	司俊峰	关于解决陕南移民搬迁西南坝安置点有关遗留问题的建议	虞文龙	移民搬迁办洋州办
57	杨同梅	关于加强城区道路、设施建设和管理，解决停车难问题的建议	虞文龙李明辉	住建局交警大队
58	康健	关于科学增设县城斑马线、红绿灯的建议	虞文龙李明辉	住建局交警大队
59	何娟娟	关于加强管理，提高初、高中校园食堂卫生安全水平和师生餐饮质量的建议	虞文龙李明辉	教体局市监局
60	宋文	关于在北部环线适当位置建公厕、停车场的建议	成建锋	文旅局
61	时建红	关于加快金水镇旅游资源开发的建议	成建锋	文旅局金水镇
62	文厚群	关于成立专业县域旅游线上运营团队的建议	成建锋	文旅局
63	张小滨	关于严厉打击非法改装摩托车行为的建议	李明辉	交警大队
64	张小滨	关于加大《洋县城区烟花爆竹禁止燃放管理规定的通知》执行力度的建议	李明辉	公安局
65	李功波	关于在省道230与文同路交叉口增设红绿灯的建议	李明辉	交警大队

政协洋县十三届四次会议委员提案办理件目录

序号	案号	提案人	案由	分管领导	承办单位
1	4	民盟洋县支部雷从群张秋彦	关于加大非贫困村基础设施建设的提案	席均	发改局财政局
2	5	洋县工商联罗莉华李树新周鹏李正平郝群力杜保琴	关于建立长效机制防返贫巩固脱贫成果的提案	席均	脱贫办
3	6	赵宏一王维果	关于尽快建成华阳35KV变电站的提案	席均	地电公司华阳景区管委会
4	13	朱建华	关于尽快整修硬化谢村镇夏海路张村段道路的提案	席均张振	交通局发改局
5	50	洋县工商联闫红芳	关于加大小微企业支持力度的提案	席均张峰晁松林	经贸局金融办发改局
6	2	民革洋县总支赵学勇华英魏勇	关于加快八里关观鸟小镇建设步伐的提案	席均虞文龙	发改局住建局财政局八里关镇
7	3	蒙建亮叶涛刘志宏刘章伟周通	关于加强移民搬迁社区管理的提案	席均虞文龙	发改局民政局
8	29	何晓波陈宝民王水建	关于加强县级职教中心建设的提案	席均虞文龙	教体局发改局
9	36	张超	关于加强城区强弱电线线路管理的提案	席均虞文龙	住建局移动公司电信公司联通公司
10	64	张宝中闫琨杜建波杨石珊	关于解决城区部分居民道路及下水道问题的提案	席均	洋州办
11	65	张超刘启宏华英	关于提高垃圾收集转运能力的提案	席均	洋州办
序号	案号	提案人	案由	分管领导	承办单位
12	66	华英李芳周彦文刘启宏李正文	关于加强洋大路环境卫生治理的提案	席均	纸坊办
13	67	郭军王小娟白玉龙	关于加强陕轴大道环境整治的提案	席均	戚氏办
14	68	杨强刘树善	关于改造拓宽马畅中小门前道路的提案	席均	马畅镇
15	7	白培芬蔡辅镇	关于提升政务服务水平的提案	张振	行政审批局
16	8	民盟洋县支部王亚玲张秋彦	关于对居民猝死高发现状进行规范化预防控制的提案	张振	卫健局
17	9	张颖龙柳伟民任斌	关于加强120急救中心建设的提案	张振	卫健局
18	10	郝群力李正平罗莉华李树新周鹏杜保琴周志建陈渊梁攀李正文周彦明魏勇张显军杨兴	关于加强传染病知识培训，提升基层医疗卫生服务能力的提案	张振	卫健局
19	11	闫琨	关于提高精神病医院救治能力的提案	张振	卫健局
20	12	民盟洋县支部王亚玲	关于提高我县应对突发公共卫生事件预防控制能力的提案	张振	卫健局
21	15	李芬王小庆杨正强	关于对溢水镇木家村至花园村连线道路硬化的提案	张振	交通局溢水镇
22	16	刘树善梁建仁王光群张明福史明智翟群涛段超	关于在12路公交线及洋县至马畅班车交通路线上设置停靠站点的提案	张振	交通局公路管理段
23	17	张娟	关于恢复开通公交1号线路的提案	张振	交通局
序号	案号	提案人	案由	分管领导	承办单位
24	18	杨玉善李树新周志建张继学王宏达	关于进一步规范出租车经营行为的提案	张振	交通局
25	19	靳建军李明杰刘志强	关于对省道230至洋华路大路岔道路拓宽的提案	张振	交通局
26	20	陈建华张明福王振华张金钟史明智梁建仁翟群涛宋文智刘树善王光群	关于加快108国道改道建设进度的提案	张振	交通局
27	54	闫超陈渊	关于提升华阳医院服务能力的提案	张振	卫健局
28	14	巨亮闫平	关于落实基础设施管护长效机制的提案	张振张峰	交通局水利局
29	53	王小弟白志刚白培芬张鹰刘红侠郑欣袁雪梅巫华李菁冯远芳	关于在我县中小学校开展生命健康教育的提案	张振虞文龙李明辉	交警大队教体局卫健局
30	1	洋县工商联李正平杜保琴郝群力罗莉华	关于加大监督查处力度，防止农民负担反弹的提案	张峰	农业农村局
31	23	民革洋县总支赵学勇巨亮魏勇华英	关于加快油牡丹籽加工配套产业链项目建设的建议	张峰	农村农业局
32	24	杨雪	关于大力发展家庭农场，稳定农民就业增收的提案	张峰	农村农业局
33	25	陈永强高伟张建波	关于厚植朱鹮元素，开展创意活动，打造朱鹮品牌的提案	张峰	有机办
34	22	郝群力李正平罗莉华李树新周鹏杜保琴周志建陈渊王俊文	关于重视粮食安全保护耕地的提案	张峰虞文龙	农村农业局自然资源局
35	26	刘吨	关于对城西傥河两岸环境综合治理的提案	张峰虞文龙	水利局住建局戚氏办纸坊办
序号	案号	提案人	案由	分管领导	承办单位
36	21	晏红波梁攀翟群涛强长虎	关于强化环境整治，建设美丽乡村的提案	张峰虞文龙成建锋	农村农业局住建局创建办
37	27	郝群力李正平罗莉华李树新周鹏杜保琴周志建陈渊	关于重拳出击严厉打击滥杀乱捕野生动物违法行为的提案	张峰李明辉	林业局公安局
38	51	刘颖陈俊郝群力李正平罗莉华李树新周鹏杜保琴周志建陈渊	关于规范管理城区养犬行为的提案	张峰李明辉	公安局农村农业局洋州办
39	28	王小弟	关于在我县城区设置《爱心义捐箱》的提案	虞文龙	民政局
40	30	段国芳	关于为中小学生减负的提案	虞文龙	教体局
41	31	蒙彦文王水建梁明串文学白玉龙雍康	关于尽快制订《中小学课后服务收费和参与教职工补贴发放办法》的提案	虞文龙	教体局
42	32	张继学	关于尽快启动城北小学建设的提案	虞文龙	教体局
43	33	翟钊郑欣杨玲史红梅黄东涛巫华刘红侠冯远芳串文学王水建	关于继续加大对青少年视力保护宣传力度的建议	虞文龙	教体局
44	34	闫红芳	关于新建住宅小区按照建设面积配套建设地下停车场和人防工程的提案	虞文龙	自然资源局住建局
45	35	李正平杜保琴郝群力罗莉华	关于加快镇（办）污水处理厂投运进度的提案	虞文龙	住建局
46	37	金龙	关于加快推进县城建成区生活污水管网建设的提案	虞文龙	住建局
47	38	王小弟白志刚白玉龙张秋彦郭军雍康梁明	关于对我县城区街道道路开展清障的提案	虞文龙	住建局
序号	案号	提案人	案由	分管领导	承办单位
48	39	民革洋县总支赵学勇魏勇华英韩继云李红旗张华	关于尽快开通望江路的提案	虞文龙	住建局
49	40	杜保琴郝群力李正平罗莉华	关于对城区统一绿化管理的提案	虞文龙	住建局
50	41	任斌	关于对洋县开明广场环境卫生进行治理的提案	虞文龙	住建局
51	42	翟钊郑欣杨玲史红梅黄东涛巫华刘红侠冯远芳串文学王水建	关于在108国道洋县第二高级中学门口建立天桥的提案	虞文龙	住建局
52	43	刘志旺	关于东二环路建成公厕尽快投入使用的提案	虞文龙	住建局
53	44	闫红芳	关于建设和完善城区充电桩的提案	虞文龙	住建局
54	45	王小弟韩继云李红旗	关于对县城街道损坏路面及时进行整修的提案	虞文龙	住建局
55	46	魏勇龚新英谢立新	关于对城区车辆乱停乱放规范管理的提案	虞文龙	城管执法局
56	47	袁雪梅	关于解决洋县农贸市场落水管排水问题的提案	虞文龙	城管执法局
57	48	王颖清赵宏一邢航	关于对和平路夜市进行综合治理的提案	虞文龙	城管执法局
58	49	郭军白玉龙王小娟高伟赵宝贤	关于规范地摊经济管理的提案	虞文龙晁松林	经贸局城管执法局市监局
59	52	袁红丽李卫东李红旗邢航	关于加强城区交通拥堵问题治理的提案	虞文龙李明辉	住建局交警大队
60	60	李芳黄东涛杨玲史红梅仇惠兰	关于提升图书馆服务能力的提案	成建锋	文旅局县委编办
序号	案号	提案人	案由	分管领导	承办单位
61	61	翟群涛史明智段超梁建仁	关于合理利用文物集中整顿文物周围环境的提案	成建锋	文旅局
62	62	华英魏勇张超刘启宏李正文	关于对我县北部旅游环线拓宽延伸规划建设的提案	成建锋	文旅局
63	63	华英李芳周彦明刘启宏李正文	关于加快建设柳山湖旅游配套设施的提案	成建锋	文旅局龙亭镇
64	55	杨玲黄东涛史红梅郑欣	关于规范北环路红绿灯时间设置的提案	李明辉	交警大队
65	56	任雪娜张娟李冬梅白培芬	关于取缔电动车遮阳伞销售及加大拆除力度的提案	李明辉	交警大队市监局
66	57	闫平	关于对有机产业园区内驾校训练场地科学规范管理的提案	李明辉	交警大队
67	58	段超	关于规范监督保健食品市场的提案	李明辉	市监局
68	59	赵宏一张鹰	关于强化洋县食品安全监督管理的提案	李明辉	市监局

附件2

县政府系统办理人大代表建议和政协委员提案任务表

承办单位	总计（件）	人大代表建议		政协委员提案
承办单位	总计（件）	办理件案号	参考件数	办理件案号	参考件数
财政局	11	1、2、3、4、7、8	1	4、2	2
发改局	10		1	4、13、50、2、3、29	3
交通局	29	16、17、18、19、20、21、22、28、29	8	13、14、15、16、17、18、19、20	4
住建局	43	27、38、39、43、44、45、46、47、48、49、51、54、55、57、58	5	2、36、26、21、34、35、37、38、39、40、41、42、43、44、45、52	7
公安局	8	40、64	1	27、51	3
农业农村局	18	8、30、31、32、38、39、40、41	2	1、23、24、22、21、51	2
卫健局	16	13、14、15	1	8、9、10、11、12、54、53	5
教体局	11	53、59		29、53、30、31、32、33	3
水利局	9	33、34、35、36	3	14、26
经贸局	3			50、49	1
自然资源局	3	52		22、34
林业局	2		1	27
市监局	6	41、59		49、56、58、59
民政局	2			3、28
文旅局	10	60、61、62	1	60、61、62、63	2
城管执法局	5	50		46、47、48、49
医保局	2				2
行政审批局	2	26		7
脱贫办	2	42		5
创建办	2			21	1
交警大队	12	29、57、58、63、65		53、52、55、56、57	2
西汉高速洋县管理所	1	23
地电公司	3	5、6		6
电信公司	3	25		36	1
移动公司	4	7、25、27		36
联通公司	2	27		36
信用联社	1		1
公路管理段	2	24		16
金融办	1			50
有机办	1			25
搬迁办	2	37、56
库区移民办	1				1
梨园办	1				1
编办	2			60	1
工业园区管委会	1	28
洋州办	6	9、49、56		64、65、51
戚氏办	3	13		67、26
纸坊办	2			66、26
马畅镇	2		1	68
谢村镇	1	28
金水镇	1	61
龙亭镇	4	10、11、12		63
八里关镇	1			2
溢水镇	1			15
华阳景区管委会	1			6
人寿保险公司	1		1
财产保险公司	1		1

附件3（承办单位对县人大代表建议的复函格式）

类别：

洋县局

洋XX函〔2020〕号

对洋县十七届人大四次会议第号

建议的复函

代表：

您提出的关于的建议收悉，现答复如下：

洋县XX局（加盖印章）

2020年月日

联系人及联系电话：

抄送：县人大常委会人事代表委,县委督查办。

附件4（承办单位对县政协委员提案的复函格式）

类别：

洋县局

洋XX函〔2020〕号

对政协洋县十三届四次会议第号

提案的复函

委员（单位）：

您提出的关于的提案收悉，现答复如下：

洋县XX局（加盖印章）

2020年月日

联系人及联系电话：

抄送：县政协提案法制委，县委督查办。

附件5

县人大代表建议、政协委员提案办复

征询意见表

代表（委员）：

县政府对建议、提案实行逐件监督考评制度，请您对本件的办理和答复填写意见后寄给县委督查办（地址：洋县洋州办武装部院内邮编：723300 电话：0916-8212517）。（如果代表、委员未填写意见，将视为满意）。

建议或提案标题				编号
承办单位
对本件办理答复的意见	满意	基本满意	不满意
	人大代表（签名）：政协委员（签名）：年月日

附件6

县人大代表建议、政协委员提案办理

情况类别说明

（在办理人大代表建议政协委员提案答复格式“类别”处标明何类别）

A类：建议、提案所提问题已经解决或基本解决、部分解决。

B类：建议、提案所提问题正在解决或列入规划逐步解决。

C类：建议、提案所提问题，因目前条件限制或其他原因需要以后解决和只作解释说明的。

D类：建议、提案所提问题留作参考的。

洋县人民政府办公室 2020年7月8日印发