洋政办发〔2023〕34号关于印发洋县推动政务服务进园区强化园区营商环境建设工作方案的通知

洋县推动政务服务进园区强化园区营商环境

建设工作方案

为贯彻落实《洋县营商环境突破年行动方案》，深入推进全县园区营商环境建设，全面提升我县园区政务服务能力，助力园区高质量发展，结合洋县实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，以优化提升园区营商环境为导向，以深化行政审批制度改革为突破口，建立健全园区政务服务体系，强化和提升园区政务服务能力，切实提高服务企业效能，力争园区的事园区办，不断优化园区营商环境，服务经济社会发展。

二、服务范围

围绕服务园区企业、服务项目、服务企业职工为目标，聚焦实际需求，重点推进以下政务服务进入园区：

（一）投资建设项目审批服务；

（二）企业开办与经营相关证照审批服务；

（三）医保、社保、纳税、公积金等高频政务服务事项；

（四）人才招聘、公共法律服务、政策兑现等服务事项。

三、服务方式

围绕服务园区发展需要，结合我县深化行政审批制度改革重点工作任务，通过园区服务“一窗办、帮代办、网上办、上门

办” 等方式，多措并举推进政务服务进园区。

（一）设立园区政务服务工作站。结合园区发展实际，围绕企业开办、经营许可、项目审批、人才招聘、公共法律服务、政策兑现和高频公共服务事项办理,在园区设置“一窗受理”窗口，实行“园区综合收件、网上资料预审、分转部门审批、快递服务送达” 服务模式，完善硬件设施建设，健全管理制度与监督保障制度，建成集信息与咨询、审批与服务、管理与协调、诉求与回应于一体的综合服务平台，为园区企业提供一站式“零距离”政务服务，让企业办事不出园区。（园区管委会牵头，县政务服务中心配合）

（二）提供园区领办代办服务。园区管委会确定专人，组建园区代办服务队伍，建立代办服务进园区长效机制，县政务服务中心加强帮代办人员业务培训，为园区企业提供申请材料预审查、前期手续领办代办、审批问题协调等高效全程无偿代办服务。建立“县政务服务中心—园区管委会—政务服务工作站”三级代办服务制度，强化审批服务问题协调，为代办服务提供有力保障。（县行政审批服务局牵头，园区管委会配合）

（三）提升园区网上政务服务能力。依托全县一体化政务服务平台和“秦务员”APP，为企业和职工提供涵盖办事指南查询、办事咨询、在线申请、办事进度查询、服务评价、惠企政策查询等网上审批服务，通过线上线下联动服务，提升政务服务质量。推进政务服务网络和服务终端向园区延伸，实现园区政务服务线上线下融合，提供“预约上门办理、网上审批帮办、窗口审批代办、审批问题协调”服务，精准匹配审批帮办代办服务需求，

通过线上线下联动服务，助力帮办代办服务提升。（县行政审批服务局牵头，园区管委会配合）

（四）推动主动进园区服务。相关审批服务部门单位抽调人员，组成服务园区企业“流动政务服务队”，根据园区发展需要，每季度至少组织一次进园区服务活动，为园区入驻企业提供企业开办、生产经营过程审批、项目审批、医保社保、涉税办理、人才招聘、公共法律服务、政策咨询等全生命周期服务，变企业“上门找服务”为政府“主动送服务”。建立“园区吹哨、部门报到”服务机制，通过园区政务服务工作站实时汇总企业及职工办事需求，对事项办理需求集中或园区建设项目审批，由园区政务服务工作站汇总报送县政务服务中心，采取招商引资和重点项目审批协同服务机制，及时组织相关部门上门服务。（县行政审批服务局牵头，有关部门协助、园区配合）

四、工作要求

（一）明确工作责任。县行政审批服务局会同县级审批服务部门单位，负责推进政务服务进园区的组织协调、业务指导和审批服务；县行政审批服务局会同县级营商环境主管部门，负责推进政务服务进园区的监督、检查；园区负责做好人员、场地、设施设备等保障，根据各自实际，确定政务服务进园区服务模式，确定专人组建代办团队，做好园区政务服务工作。

（二）加强服务保障。园区政务服务工作站是为园区企业和群众服务的场所，园区、各部门单位要对园区政务服务平台建设给予支持，为园区政务服务工作站的建设做好资金、场地、设备、人员、业务培训等保障，为园区企业群众办事提供更好、更便捷的服务。

（三）强化督查考核。县政务服务进园区工作在 11 月之前建立健全工作机制并开展服务。县发改局、县行政审批服务局，将各相关部门、园区推进政务服务进园区强化园区营商环境建设工作，纳入县营商环境突破年活动成效综合考核。

（四）扩大宣传影响。园区、相关部门、镇街要多渠道、多形式、多层次宣传推广“政务服务进园区”各项措施，提高知晓度和应用度，形成全社会支持和参与营商环境建设的良好氛围。要及时总结提炼“政务服务进园区”工作中的经验做法，不断推广典型案例和成功实践，相互学习借鉴，共同提高进步，形成更多可复制、可推广的工作机制和创新成果。