洋政办发〔2023〕41号关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见

洋政办发〔2023〕41号

洋县人民政府办公室

关于推进人工影响天气工作高质量发展的

实 施 意 见

各镇人民政府、街道办事处，县政府各工作部门、直属机构，市管单位：

为认真贯彻落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》(国发〔2022〕11号)和《汉中市人民政府办公室关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》（汉政办发〔2023〕12号）精神，切实加快推进我县人工影响天气工作高质量发展，更好服务保障全县经济社会高质量发展，经县政府同意，现结合我县实际，提出以下实施意见。

一、目标要求

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，围绕服务农业生产、提升防灾减灾救灾水平、助力生态文明建设和保障重大活动顺利实施，不断完善体制机制，加快推进科技创新，切实加强安全监管，进一步提升我县人工影响天气作业能力和管理水平。到2025年，形成组织完善、服务精细、保障有力的人工影响天气工作体系，人工影响天气精细化服务保障能力较“十三五”明显提升，人工增雨(雪)作业影响面覆盖全县。到2035年，全县人工影响天气业务、服务能力达到市内先进水平。

二、主要任务

（一）实施人工影响天气“耕云”行动计划。提升人工影响天气能力建设，强化人影人才队伍建设和安防能力建设。开展常态化生态修复人工影响天气作业，积极开展空中云水资源开发利用，为南水北调水源涵养和秦巴生态修复提供有力保障。(责任单位:县气象局、县发改局、县财政局)

（二）提升空地立体作业能力。加快建设物联网智能作业站点，更新改造补充火箭、烟炉等作业装备，提升地面作业装备自动化、标准化、信息化水平。推进县区人影地面固定作业点标准化建设。“十四五”期间在全县新增建设烟炉作业点不少于2个。(责任单位:县气象局、县发改局、县财政局)

（三）完善科学作业指挥体系。建设人工影响天气指挥平台，充分发挥国家人工影响天气数值预报系统作用，融合运用卫星遥感、飞机探测、地面观测数据，提升增雨(雪)作业、冰雹防御、重大活动服务保障等科学指挥应用能力。建设智慧型人工影响天气一体化业务系统，提高作业条件预报准确率和作业指挥精细化水平。(责任单位:县气象局、县发改局、县财政局)

（四）全力做好综合服务保障。围绕农业现代化发展，开展干旱、冰雹等气象灾害风险评估，调整优化增雨防雹作业站点布局，扩大增雨(雪)作业覆盖面。围绕水源涵养、水土保持、植被恢复、生物多样性保护、水库增蓄水等生态建设，常态化开展生态修复型人工影响天气作业。围绕森林草原防灭火、高温干旱、重污染天气等，开展人工影响天气应急作业。加强技术储备，强化演练，积极做好重大活动人工影响天气服务保障工作。(责任单位:县农业农村局、县应急管理局、县林业局、县气象局、县公安局、县自然资源局、市生态环境局洋县分局、县水利局，各镇（街道）)

（五）加强人工影响天气工作安全监督管理。健全部门联合监管机制，开展人工影响天气用燃爆器材的生产、储存、运输、作业、应急处置等安全排查治理，将人工影响天气用燃爆器材纳入民爆生产销售网点管理，落实风险防控措施，切实消除安全隐患。建立安全事故指挥协调和应急救援机制，加强指挥调度，定期开展演练。建设安全管理智能化平台，实现安全生产综合信息的互联互通。建立军地空域保障机制，优先保障人工影响天气作业空域。完善配套制度和标准，加强监督检查，确保依法依规开展人工影响天气作业。(责任单位:县公安局、县气象局、县司法局、县交通运输局、县应急管理局、县市场监督管理局)

三、保障措施

（六）强化组织领导。县人工影响天气工作领导小组及其办公室要加强统筹规划，制定具体政策措施，及时研究解决工作中的重大问题。要将人工影响天气安全生产工作纳入安全保障体系，列入安全生产考核内容，统筹安排安全生产重点工程。公安、应急管理、交通运输、气象等部门要密切协作，全力做好人工影响天气相关工作。(责任单位:县气象局、县发改局、县财政局、县公安局、县交通运输局、县交警大队、县应急管理局)

（七）加大支持力度。要完善财政投入机制，优化人工影响天气专项补助资金结构。围绕服务保障农业特色产业发展需求，积极开展人工影响天气技术研发和应用，将人工影响天气技术研发和应用纳入科技计划支持范围。(责任单位:县财政局、县发改局、县气象局、县农业农村局、县烟草局)

（八）加强队伍建设。统筹用好事业编制、委托购买技术服务等措施，稳定基层人工影响天气作业队伍。强化技术培训，配强骨干力量。落实人工影响天气作业人员劳动保护、人身意外伤害和公众安全责任保险等保障制度。(责任单位:县气象局、县教体局、县财政局、县人力资源和社会保障局)

洋县人民政府办公室          

2023年12月1日